我是北京市應(yīng)急火災(zāi)防治管理處處長靳玉光,今年3月以前任安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處處長。對于長期從事安全生產(chǎn)工作得我來說,森林火災(zāi)防治管理是個嶄新課題。在重要訓詞精神指引下,我牢記初心使命,加快轉(zhuǎn)型提升,努力從一名安全生產(chǎn)“吹哨人”轉(zhuǎn)變成應(yīng)急管理“守夜人”,為得就是讓群眾收獲安全感。
用一流標準夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
從20多年得安全生產(chǎn)一線工作中,我深刻體會到,安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。因此,無論面對多么艱巨急迫得工作任務(wù),我都堅持高標準完成。
近年來,我先后組織開展城鄉(xiāng)接合部安全生產(chǎn)專項整治、“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)大檢查等20余項專項整治行動,逐步形成了工作部署、建立臺賬、抽查檢查等一整套工作機制。專項整治行動中,我?guī)缀跆焯旌袜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))得同志在一起,前后跑了十幾個城鄉(xiāng)接合部得村(社區(qū))開展調(diào)研,面對面和基層干部、群眾交談,解釋政策措施。
如何厘清責任、健全機制,是安全監(jiān)管工作得難點。如一項隱患往往情況復(fù)雜,有得是歷史遺留問題找不到主責單位,有得涉及多個部門,有得影響居民日常生活,有得整改起來具有危險性……為解決這些難點問題,我在大量調(diào)查研究得基礎(chǔ)上,組織起草了《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,構(gòu)建起“1+8”得主體責任體系。
同時,作為負責北京市安委會日常工作得職能部門,我?guī)ьI(lǐng)處室建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制,起草了《北京關(guān)于推進安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)得意見》,并從創(chuàng)新機制入手,制定出臺《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法》,較好破解了基層安全監(jiān)管難題。
為做好世園會、大興機場建設(shè)等重大活動和工程得安全保障工作,我們主動對接相關(guān)部門,通過開會調(diào)度、信息通報、聯(lián)合檢查、實地調(diào)研等方式,推進京津冀應(yīng)急管理工作對接。
針對發(fā)現(xiàn)得重大隱患、主要風險和危險有害因素,我們采取約談會、現(xiàn)場會和函告等多種形式,及時督促問題隱患整改,嚴防事故發(fā)生。
2019年,我們積極協(xié)調(diào)局內(nèi)10個相關(guān)業(yè)務(wù)處室,制定印發(fā)10余份保障工作方案,赴現(xiàn)場對接調(diào)研保障20余次,參與協(xié)調(diào)組織各類會議40余次,確保各項重大活動和工程安全保障工作有序推進。
全力推進首都森林防火能力建設(shè)
北京市森林覆蓋面積超110萬公頃,森林防火任務(wù)繁重。市森林消防綜合救援隊伍還比較年輕,缺少滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗。來到火災(zāi)防治管理處后,我先從抓隊伍建設(shè)入手,系統(tǒng)提高隊伍實戰(zhàn)能力。今年6月、9月,我們相繼開展大練兵、大演練行動,針對隊員撲火能力參差不齊、森林火災(zāi)撲救經(jīng)驗缺乏等問題,練基礎(chǔ)、練戰(zhàn)術(shù)、練協(xié)同、練裝備。
針對市區(qū)兩級可以裝備存在差異,導(dǎo)致信號互聯(lián)互通難度很大,無法獲悉火場實時情況得問題,我和同事反復(fù)研究,制定涵蓋可以化、實戰(zhàn)化、信息化等全方位得演練方案。演練全部在山區(qū)實戰(zhàn)拉動,腳本、預(yù)案、裝備、指揮調(diào)度等全部按照真實火情設(shè)定,讓所有參演得指戰(zhàn)員有身臨其境得體驗,為以后投身森林滅火工作打下堅實基礎(chǔ)。
針對華夏兩會和首都地區(qū)元旦、春節(jié)、清明等節(jié)假日森林防火形勢特點,我們加強檢查督導(dǎo),嚴格落實各項制度。為此,我組織處室出臺了《森林消防綜合救援隊伍訓練規(guī)范》《森林消防綜合救援隊伍基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)范》《森林消防綜合救援隊伍裝備使用和維護規(guī)范》等地方標準,對各級隊伍建設(shè)目標要求和量化指標進行明確,有效提升了隊伍建設(shè)水平。
為織密森林防火安全網(wǎng),我們充分發(fā)揮市森防辦牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查得職能作用,制定全市森林防滅火工作要點和任務(wù)清單,細化職責任務(wù)。我們聯(lián)合市公安、民政、園林、文旅等部門認真開展打擊野外違法用火專項行動,累計出動執(zhí)法人員2萬余人次,制止野外違規(guī)違章用火775起,罰款65人。
此外,為增強人民群眾得森林防火意識,我們累計發(fā)放各類宣傳材料140萬份、開展志愿服務(wù)4萬人次;全面推行“森林防火碼”,積極推廣野外火源管控網(wǎng)上服務(wù)平臺,實現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯、人員可查詢。
辛勤努力換來可喜成績,北京市森林防火形勢實現(xiàn)總體平穩(wěn)。未來,我們將繼續(xù)以訓詞精神為指引,為守護人民生命安全作出更大努力。